Risico's in de oranje categorie

Risico
De inkoop vanaf 2022 vormt een onzekerheid.
Vanaf 2022 hebben we op een andere manier ingekocht dan de jaren daarvoor, waarbij we ook voor het eerst met een nieuw productenboek gewerkt hebben. Met ingang van 2022 kopen we volledig op basis van pxq in.  Tot en met 2021 verzorgde RIOZ niet alleen de inkoop maar zorgde ook voor betaling van de facturen. Op basis van een solidariteitsafspraak werden de kosten over de deelnemende gemeenten verdeeld. Met ingang van 2022 worden circa 80% van de kosten jeugdzorg door de gemeenten zelf betaald. Voor deze vormen van hulpverlening is alleen de desbetreffende gemeente financieel verantwoordelijk.  Alleen kosten voor jeugdzorgplus, regionale taken gecertificeerde instellingen, veilig thuis, crisis opvang, excessieve casussen, wachtlijstproblematiek SGGZ en zorg continuïteit worden door het RIOZ betaald en op het einde van het jaar op basis van de verdeelsleutel over de gemeenten verdeeld. Zoals gezegd worden de facturen van de zorginstellingen voor Osse inwoners, door onze gemeente zelf afgewikkeld. Op basis van de (eind augustus) ontvangen facturen lijkt het erop dat we voldoende middelen tot onze beschikking hebben. De kans is echter aanwezig dat nog niet alle instellingen (tot de juiste bedragen) gefactureerd hebben. Daarnaast zijn in 2022 de prijsindexcijfers aanzienlijk naar boven bijgesteld. Het RIOZ maakt thans afspraken met de instellingen over een eventuele bijstelling vanaf het jaar 2022. Uitdrukkelijk willen wij opmerken dat de continuering en inzet van specialistische jeugdhulp voor onze jeugdigen uiteraard gegarandeerd blijft.

Er ligt nog geen definitief besluit vanuit het kabinet over de financiering van jeugdhulp. Het kabinet stelt via de meicirculaire 2022 incidenteel geld beschikbaar voor het jaar 2023. Daarnaast gaat het kabinet de komende tijd met gemeenten en andere relevante partijen verder in gesprek over de Hervormingsagenda Jeugd, die moet bestaan uit een combinatie van een set van maatregelen en een financieel kader waarmee een structureel houdbaarder jeugdstelsel wordt gerealiseerd. Het kabinet zal bij het afsluiten van de Hervormingsagenda ook besluiten over de extra middelen voor 2024 en verder die aan gemeenten beschikbaar gesteld worden, waarbij het advies van de Commissie van Wijzen het uitgangspunt vormt. De gelden voor 2024 en verder zijn dus nog niet definitief. Vandaar dat we dezelfde lijn blijven hanteren zoals vorig jaar en om 75% van de bedragen uit de hervormingsagenda te blijven ramen. In het landelijke Coalitieakkoord is daarnaast een extra besparing in het jeugddomein opgenomen met een omvang van € 100 miljoen in 2024, oplopend naar ruim € 500 miljoen in 2025 en volgende jaren. Hierover is landelijk veel discussie. Het kabinet heeft nu besloten dat deze besparing een Rijksverantwoordelijkheid is. Het is aan het Rijk de besparing in te vullen met (wettelijke) maatregelen waarvoor het Rijk aan zet is en die aanvullend zijn op de beoogde Hervormingsagenda.
Het gaat daarbij om maatregelen waardoor gemeenten minder middelen nodig hebben of waarbij alternatieve inkomsten gegenereerd worden door middel van de invoering van een eigen bijdrage. Ook draagt het Rijk het budgettaire risico ingeval (een deel van) deze maatregelen geen of niet tijdig doorgang vinden. Uiteraard is het noodzakelijk - en gaat het kabinet hiervan uit - dat gemeenten hun medewerking verlenen bij de uitwerking en uitvoering van deze maatregelen.

Beheersmaatregel
We volgen de ontwikkelingen. Daarnaast monitoren we de afgegeven beschikkingen alsmede de werkelijk betaalde bedragen via de dashboards van het RIOZ en de gemeente Oss. Deze laatste dashboard is op dit moment nog in ontwikkeling.  
Binnen de regio krijgen we regelmatig informatie over de gecertificeerde instellingen.
Daarnaast volgen we de landelijke besluitvorming over de middelen voor jeugd en de Hervormingsagenda.